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让节约用水成为行业本色──全国节水办主任许文海解读《水利职工节约用水行为规范(试行)》
更新时间:2020-05-13 16:01:15点击次数:452次字号:T|T

水利部近日颁布实施 《水利职工节约用水行为规范(试行)》(以下简称《行为规范》),深入贯彻落实节水优先方针,向全国水利职工明确提出节水要求,倡导节约每一滴水,唤醒每一个节水自觉。实施《行为规范》体现了水利行业的责任担当和率先垂范的行业自律,围绕《行为规范》的颁布背景、制定原则、主要内容、预期成效等方面,本报记者近日采访了全国节约用水办公室主任许文海。

问:请介绍一下颁布实施《行为规范》的背景和意义。

答:颁布实施《行为规范》是贯彻节水优先方针的具体体现。水是基础性自然资源和战略性经济资源,是人类以及所有生物存在的生命资源。2014年,习近平总书记在中央财经领导小组第五次会议上指出,要坚持和贯彻节水优先方针,节水工作意义重大,对历史、对民族功德无量。实施 《行为规范》,就是要求水利职工将节水放在优先位置,在树牢意识、关注水情、掌握政策等方面贯彻节水优先方针,在工作生活各用水环节倡导节约每一滴水,在宣传节水、制止浪费方面体现水利职工的责任担当,切实将思想意识行动统一到节水优先上来。

颁布实施《行为规范》是落实“调整人的行为、纠正人的错误行为”要求的必然选择。习近平总书记“3·14”重要讲话是新时代水利工作的根本遵循,贯穿其中的一条主线就是要调整人的行为、纠正人的错误行为。水利职工既是节约用水的践行者,也是节约用水工作的监督管理者,应坚持打铁还需自身硬。实施《行为规范》,就是要求水利职工率先垂范,以身作则,从自身做起,从行业做起,从工作生活点滴做起,带头调整用水行为,纠正浪费水的错误行为,以更高要求和更严约束,成为节约用水的先行者和示范者,带动全社会节约用水。

颁布实施《行为规范》是水利行业节水机关建设的重要内容。2019年,水利部部署开展水利行业节水机关建设工作,计划利用两年时间,推动全国水利行业机关全面建成节水标杆单位。鄂竟平部长多次研究部署节水机关建设工作,他明确提出,要硬件软件一起抓,加强节水管理,制定节水行为规范和标准,为干部职工划红线立规矩,增强广大干部职工的节水意识。根据工作安排,截至2019年年底,全国已建成43家省级水利行业节水机关,用水效率大幅度提高,节水氛围日益浓厚。实施《行为规范》,就是要巩固和深化水利行业节水机关建设成果,推动节水宣传教育常态化、制度化、规范化,进一步增强水利职工节水意识,引导水利职工积极助力节水机关建设,为推进各级水利机关全面建成节水机关打下坚实基础。

问:《行为规范》 的制定原则是什么?

答:全面覆盖,明确具体。《行为规范》的关键在于“行为”。在制订《行为规范》过程中,深入分析了人的用水行为,列出用水行为清单,从日常用水行为、用水场所梳理用水环节,覆盖了日常工作生活中的全部主要用水行为。同时,避免内容空泛,每条每句都体现具体要求,明确指出需要坚持和提倡的正确行为、必须反对和制止的错误行为。

科学有效,切实可行。《行为规范》的难点在于“规范”。水利职工人数众多,遍布全国各地,生活习惯和风俗气候各有不同。《行为规范》在把握“调整人的行为、纠正人的错误行为”这一要求的前提下,经广泛征求意见和慎重取舍,统筹南北方、东西部、城市乡村等差异,兼顾职工个人生活习惯、便捷生活权利和节水责任义务等因素,考虑合理用水需求和社会文明进步等趋势,形成科学有效、切实可行的行为规范。

行业自律,更严要求。《行为规范》的特点在于“水利”。各级水利机关负责节约用水工作,要敢于刀刃向内、自我革新,要求别人做的水利职工要率先做到,别人能够做到的水利职工要努力做得更好。水利职工应牢固树立节约用水意识,在工作生活全过程中要贯彻节水优先方针,在学习节水政策、知识等方面要更深更细,在节水宣传、制止浪费方面要承担更多的责任义务,以节水表率严格要求自己,用实际行动影响带动更多人节约用水。

问:《行为规范》主要从哪些方面为水利职工用水行为提供了遵循?有哪些具体要求?

答:《行为规范》主要从“知晓水情状况,了解节水政策”“懂得节水知识,成为节水表率”“宣传节水观念,劝阻浪费行为”三个方面,在树牢意识、关注水情、掌握政策、节水宣传、制止浪费,以及饮用、餐厨、洗漱、洗浴、洗衣、保洁、冲厕、浇灌、用水器具等14个环节为水利职工用水行为提供了遵循。

关于具体要求。第一,“知晓水情状况,了解节水政策”,要做到“三个知道”:一要知道我国基本水情和当地水资源状况;二要知道节水政策法规和重大节水行动;三要知道用水价格和单位家庭用水情况,在工作生活中践行节水优先方针。第二,“懂得节水知识,成为节水表率”,要做到“九要”和“八不要”。在保障合理用水需求的前提下,提出“九要”:按需取饮用水;注重清洗次序,适量使用洗涤剂,减少漂洗水量;用水间隙要随手关闭水龙头,控制水量和时间;适量使用洗手液、沐浴液、洗衣液、洗涤剂,减少冲洗水量;机洗衣物宜集中,少量衣物宜用手洗;正确使用便器大小水按钮;用容器盛水清洗食材、餐具、抹布拖把;注意收集暖瓶剩水、净水机尾水、洗菜水、淘米水、浴前冷水等;优先使用回收水浇灌。“八不要”:不要丢弃没喝完的瓶装水;不要用长流水解冻食材;不要用长流水冲洗食材餐具;不要将垃圾倒入便器后冲走;不要用长流水冲洗衣物;不要用长流水冲洗拖把;不要用漫灌方式浇灌绿地;不要选用非节水型用水器具等。第三,“宣传节水观念,劝阻浪费行为”,要做到“三个宣传”和“三个及时”:宣传节水和洁水观念,倡导节约每一滴水;宣传节水知识,积极参加节水志愿活动;宣传人人参与节水,带动身边人节约用水。发现水龙头未关紧要及时关闭;发现跑冒滴漏要及时报修;发现浪费水行为要及时劝阻。

问:通过实施《行为规范》,预期发挥的作用是什么?

答:划红线,立规矩。通过实施《行为规范》,全面规范节约用水行为,倡导对的行为,反对错的行为,增强水利职工节约用水意识,让节约用水成为水利职工自觉行动,让浪费水资源成为不能触碰的红线规矩,确保水利职工在工作生活中真正节约水、杜绝浪费水。

严执行,强监管。通过各级水利机关认真组织学习、积极广泛宣传,让水利职工提高认识、凝聚共识、入脑入心。各单位严格执行 《行为规范》,将职工贯彻落实情况作为作风建设、精神文明建设、节水机关建设的内容之一,形成自觉遵守、严格执行、职工自律、互相促进的良好氛围。结合水利部强监管工作部署, 通过“四不两直”等方式,将各级水利机关学习、宣传、执行《行为规范》情况纳入监督检查内容,督促指导各单位因地制宜,创新方式,扎实做好贯彻落实工作。

做表率,树新风。让水利职工先行成为节水表率,让节约用水成为行业本色,通过水利职工影响身边人、水利行业带动其他行业,播撒节约用水的文明种子,发挥引领示范效应,将水利职工的行为规范逐步升华为全社会的文明行动,推动形成人人节约用水的社会风尚。

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